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SCENARI MERCATO ELETTRONICO PA il mepa tra opportunità e criticità dalla redazione Grande interesse, il 26 giugno, per verso le amministrazioni un’ampia gamma di Un momento del seminario il seminario sul Mercato Elettroni- prodotti e servizi a costi competitivi e ad ade- co della Pubblica Amministrazio- guati standard qualitativi. Per le imprese l’o- ne organizzato a Bologna da Af- biettivo del programma era rendere disponi- I vantaggi del MEPA dampFED: relatori di prestigio con bili strumenti di vendita innovativi in grado di Per le imprese questo comporta diversi van- generare una riduzione dei costi commerciali taggi: una maggior visibilità dei propri prodot- Consip e la Regione Umbria a rap- a fronte dell’accesso ad un mercato ad eleva- ti, l’opportunità di accedere al mercato della presentare la PA. to potenziale. Da qui ha avuto origine il Mer- P.A. anche solo su base provinciale, l’ottimiz- cato Elettronico della P.A. (MEPA), un merca- zazione dei costi, il recupero di competitività Si è svolto a Bologna, il 26 giugno, un interes- to digitale dove le Amministrazioni registrate e la possibilità di utilizzare un nuovo canale sante seminario promosso da AfdampFED e le Imprese abilitate da Consip possono ef- di vendita. La pubblica amministrazione può 42 dedicato al Mercato Elettronico della Pubbli- fettuare negoziazioni dirette, veloci e traspa- invece accedere ad un ampio database di for- ca Amministrazione (MEPA), per illustrare alle renti per acquisti sotto la soglia comunitaria nitori abilitati, riduce i tempi e i costi acquisto, AGOSTO aziende le opportunità di questo strumento, (207.000 Euro per le Amministrazioni Locali, può confrontare i prodotti, tracciare gli acqui- 2014 diventato obbligatorio per gli acquisti della PA 134.000 Euro per le Amministrazioni Centra- sti e negoziare direttamente con i fornitori. da luglio 2012. Relatori Francesca Minerva, li), mediante “ordini diretti a catalogo” o tra- Responsabile Area Sportelli in Rete di Consip mite “richieste di offerta” (con obbligo di ri- Le regole di accesso al MEPA e l’avv. Ilenia Filippetti, Responsabile della chiedere almento 5 preventivi per ordini su- L’avvocato Ilenia Filippetti, Responsabile della Sezione Monitoraggio Appalti di Servizi e For- periori ai 40.000 Euro). Consip defnisce in Sezione Monitoraggio Appalti di Servizi e For- niture della Regione Umbria. Francesca Mi- appositi bandi le tipologie di beni e servizi niture della Regione Umbria, ha spiegato che nerva ha ricordato che nel 2000 il Ministero e le condizioni generali di fornitura, gestisce le regole che le amministrazioni pubbliche uti- dell’Economia e delle Finanze (MEF) ha inca- l’abilitazione e la registrazione dei Fornitori e lizzavano per i loro acquisti precedentemen- ricato Consip di avviare un programma per la delle Pubbliche Amministrazioni. L’abilitazio- te all’introduzione del MEPA devono essere razionalizzazione degli acquisti nella Pubblica ne ai bandi del Mercato Elettronico è aperta trasportate interamente nel mercato elettro- Amministrazione nel rispetto di quanto sanci- a qualsivoglia operatore economico che sod- nico e sulle piattaforme digitali. Questo com- to dalla Legge Finanziaria di quell’anno. Que- disf i requisiti richiesti ed è relativa tanto ai porta qualche criticità in quanto sono regole sto ha comportato per la P.A. la costituzione Fornitori, quanto ai prodotti e i servizi offer- originariamente pensate per un sistema tra- di un centro di competenze per l’ottimizza- ti. Una volta abilitati, i prodotti e i servizi so- dizionale, basato sull’utilizzo dei documenti Da sinistra: zione degli acquisti e la semplifcazione dei no presentati attraverso cataloghi strutturati cartacei. Per chiarire alcune diffcoltà che le Francesca Minerva e Ilenia Filippetti processi di approvvigionamento, veicolando e descritti nel rispetto dei requisiti minimi in- imprese possono incontrare in fase di rece- dicati nei bandi di riferimento. É proprio il ri- pimento dei limiti massimi d’acquisto oltre ferimento alla documentazione del bando e i quali un’amministrazione non fa una richie- la standardizzazione delle principali caratteri- sta diretta ma una richiesta di offerta su tut- stiche tecniche che permette una reale e tem- ti o alcuni dei fornitori Ilenia Filippetti ha pestiva comparazione delle offerte, favorendo precisato che la PA opera secondo gli acquisti un risparmio sui tempi per la defnizione delle in economia e stabilisce la lista dei beni acqui- caratteristiche tecniche della fornitura e/o per stabili fno a un limite massimo di importo in la stesura di eventuali condizioni particolari di base al principio di autovincolo. I valori sono contratto. Attualmente il MEPA ospita 4 milio- pertanto diversi per ogni realtà. Superati gli ni di prodotti e circa 34.000 cataloghi per un stessi si lancia la richiesta di offerta. Ulterio- transato 2013 di 900 milioni di Euro e 337.000 re chiarimento è stato fornito sull’obbligato- transazioni. 26.500 sono le imprese abilitate, rietà delle amministrazioni di servirsi del ME- di cui il 96% sono piccole e medie imprese. PA. Il mercato elettronico è obbligatorio solo