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SOPPRESSIONE AVCP GESTIONE mento non inferiore al venti per cento. Raffaele Cantone, presidente Anac Tale piano dovrà essere approvato dal Consiglio dei Ministri. 4. Il piano di cui al comma 3 acqui- sta efficacia a seguito dell’approvazio- ne con decreto del Presidente del Con- siglio dei ministri. I commi 5 e 6 Il comma 5 amplia i compiti dell’Autori- tà e ne precisa le funzioni di contrasto alla corruzione. 5. In aggiunta ai compiti di cui al comma 2, l’Autorità nazionale anticorruzione: a) riceve notizie e segnalazioni di il- leciti, anche nelle forme di cui all’Art. 54-bis del decreto legislativo 30 marzo della performance […] sono trasferi- no a svolgere attività parallele ma sepa- 2001, n. 165; te al Dipartimento della funzione pub- rate sotto un unico “cappello”. Fino, al- b) salvo che il fatto costituisca reato, blica della Presidenza del Consiglio dei meno, a fine anno, quando si saprà qual- applica, nel rispetto delle norme previ- ministri, a decorrere dalla data di en- cosa in più. Nessun riferimento esplicito, 35 ste dalla legge 24 novembre 1981, n. 689, trata in vigore della legge di conversio- poi, viene fatto sulla questione dei prez- una sanzione amministrativa non infe- ne del presente decreto. Entro 180 gior- zi di riferimento per gli acquisti pubbli- AGOSTO 2014 riore nel minimo a euro 1.000 e non su- ni si attende, a questo scopo, un rego- ci, che come si ricorderà si attendevano periore nel massimo a euro 10.000, nel lamento che si occupi di misurazione e per l’autunno proprio dall’Avcp; e nem- caso in cui il soggetto obbligato ometta valutazione della performance, sulla meno che fine farà la prassi, recentemen- l’adozione dei piani triennali di pre- base delle seguenti norme generali re- te inaugurata dall’Avcp, dell’emanazione venzione della corruzione, dei pro- golatrici della materia, semplificazione dei disciplinari di gara-tipo (i cosiddet- grammi triennali di trasparenza o dei degli adempimenti a carico delle ammi- ti bandi-tipo), che pur non senza limiti codici di comportamento. nistrazioni pubbliche, progressiva in- rappresentano comunque un’importan- 6. Le somme versate a titolo di paga- tegrazione del ciclo della performance te bussola per pubbliche e amministra- mento delle sanzioni amministrative di con la programmazione finanziaria, zioni e imprese. Un altro importante tas- cui al comma 5 lett. b), restano nella raccordo con il sistema dei controlli in- sello riguarda l’approvvigionamento: co- disponibilità dell’Autorita’ nazionale terni, validazione esterna dei sistemi me è noto, l’Avcp fruiva di un’apposita anticorruzione e sono utilizzabili per e risultati, conseguente revisione della tassa sulle gare (circa 50 milioni di eu- le proprie attività istituzionali. disciplina degli organismi indipenden- ro l’anno) a carico di imprese e stazio- ti di valutazione. ni appaltanti. Non è ancora definito se e Gli altri commi come sarà pagata in futuro. Tra i proble- I commi successivi, poi, riguardano Inizia una fase transitoria, mi aperti, infine, resta anche quello del l’Expo e altri passaggi da attuare in vista restano problemi aperti sistema Avcpass, la modalità informatica di un più competo riordino delle strut- Come si vede, dunque, l’iter tracciato dal per la verifica dei requisiti dei parteci- ture di controllo degli appalti. Decreto, di cui si attende la conversio- panti alle gare, che era gestito appunto A tale proposito si ricorda il comma 9, ne entro 60 giorni dall’entrata in vigo- dalla soppressa Avcp. che attribuisce importanti funzioni al Di- re (dunque entro il 25 agosto) è lungo partimento della funzione pubblica della e non semplice. Se l’Avcp appare sop- Le modalità transitorie di Presidenza del Consiglio: “Al fine di con- pressa e dunque scompare con effetto comunicazione e la delibera centrare l’attività dell’Autorità nazio- immediato, resta comunque da stabilire, 102/14 di Cantone nale anticorruzione sui compiti di tra- entro il 31 dicembre 2014, un piano più Intanto l’Avcp ha emanato, all’indomani sparenza e di prevenzione della corru- definito per il riordino della nuova Anac. dell’entrata in vigore del Decreto 90/14, zione nelle pubbliche amministrazioni, Per intanto si prevede una fase transitoria un avviso riguardante le modalità transi- le funzioni della predetta Autorità in in cui di fatto le due strutture, la nuova torie di comunicazione. materia di misurazione e valutazione Anac e la soppressa Avcp, continueran- Le comunicazioni in materia di vigi-